案例内容
【案情简介】
为最大限度教育、感化、挽救涉案未成年人，2017年2月，A市人民检察院经报检察长同意，拟在对未成年人李某涉嫌盗窃罪作不起诉决定前，举办拟不起诉听证会。听证会采取不公开的形式，邀请涉案未成年人李某及其辩护人、监护人、被害人、侦查人员、李某所在学校代表、人民监督员等参加听证会。
【监督过程】
听证会参会代表签署了不得公开传播此次听证内容的保密规定文件。听证会由A市人民检察院检察长主持，审查起诉的检察官汇报案情、出示证据并接受质询。检察官提出，李某系在校学生，平时一贯表现良好，无违法犯罪记录，此次犯罪情节轻微，系初犯偶犯，社会危害较小，考虑到对其提起公诉将导致其学生生涯的终结，对其一生造成难以挽回的影响，本着“宽严相济”的刑事政策，拟对李某作不起诉处理。李某的监护人对李某因家庭破碎缺乏关爱，导致其行为不端乃至触犯法律的严重后果作了深刻反省，陈述了李某取保候审以来的表现，提出希望宽大处理的请求。辩护人、被害人、校方代表、人民监督员也分别就李某的表现、案件的办理、李某未来的教育发展等问题发表意见。李某作最后陈述和悔罪表态，当场宣读了亲手书写的悔过书，并向被害人表达了诚挚的歉意。
经过上述案情汇报、发言提问、最后陈述等环节，听证评议组离席前往评议室，进行评议并形成书面评议结果。同时，人民监督员独立进行评议并形成了表决意见，一致同意检察机关作不起诉决定。
宣告庭上，主持人当场公布了评议结果和表决意见，：一致同意检察机关对李某作不起诉决定，并对被不起诉人予以了训诫。李某表示真心悔过，今后一定遵纪守法，感恩父母，回报社会，并对办案机关这种人性化的办案方式表示感谢。
【监督结果】
2017年2月20日，A市人民检察院召开检委会，听取不公开听证会的情况以及人民监督员参与听证情况，最终作出对李某不起诉的决定。
【案例点评】
在未成年人犯罪拟不起诉决定前召开不公开听证会，有利于充分保障涉案未成年人的诉讼权益，是对未成年人普通刑事案件不起诉程序的完善。听证会强烈的仪式感不仅强化了对涉案未成年人的教育感化，帮助他们更好地认识自己的错误，早日回归社会，也保障了被害人的知情权，体现了办理未成年人犯罪案件的双向保护原则。在不公开听证中邀请人民监督员参与，并保证其独立评议提出表决意见，是扩大人民监督员参与范围、强化外部监督的有益尝试。
