发放煤炭生产经营许可证的初衷是维护行业生产秩序。但由于审批程序复杂，煤炭生产经营企业的负担有所增加。一方面，在煤炭行业不景气、产能严重过剩、供需失衡的情况下，国家也希望通过取消行业的行政门槛来促进行业的健康发展；另一方面，《煤炭法》的修改决定来自于之前国务院关于简政放权的文件。
取消煤炭经营许可证的意义是什么？
1、煤炭生产许可证和煤炭经营资格证的取消，意味着煤炭市场化程度进一步加深，政府对煤炭行业的管理更加科学。此前，一些想从事煤炭生产企业的企业家需要取得采矿许可证、营业执照、矿长资格证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长安全资格证等六证，才能正常生产。取得煤炭生产许可证的一些先决条件是取得采矿许可证和矿长资格证，而其他先决条件在取得安全生产许可证和矿长安全资格证等证书时也有相应的要求。也就是说，煤炭生产许可证的设定属于重复监管，不够科学。注销煤炭生产许可证。"没有煤炭生产许可证，不得生产煤炭."向“无安全生产许可证不得生产煤炭”的转变，无疑是政府行业管理科学化的重要标志。另外，取消煤炭经营资格审批，相当于取消了煤炭经营的行政门槛。只要有能力、有条件的企业家都能从事煤炭业务，煤炭市场化程度无疑会进一步加深。这大大降低了煤炭创业者的要求，以及一系列繁琐的手续，导致人力资源的初始成本。
2、这意味着煤炭生产的企业家每年都会节省大量的资金，这就要耗费一定的人力物力。取消生产许可和经营资格审批后，煤炭生产经营企业的创业者不再需要投入巨大的人力、物力、财力为生产经营许可和年审奔波。相反，企业可以将更多的资源投入到日常生产经营中，有助于提供更符合市场需求的产品。
3、表示企业只要遵守相关法律法规，就可以从事煤炭业务。之前因为无法取得煤炭经营资格证而挂靠在特许经营企业的企业，将拥有合法身份，这些企业不用缴纳象征性的管理费，有助于企业家降低前期经营成本，对缓解紧张市场下煤价上涨起到积极作用。
4、意味着煤炭市场的竞争将更加激烈。经济学原理告诉我们，一个行业能否自由进入，是决定这个行业竞争程度的重要条件。在其他条件相同的情况下，如果企业可以自由进入和离开，一个行业更具竞争力。
