国有中小企业改制重组是指国有独资企业、国有独资有限公司和国有控股企业(不含国有控股上市管理公司)转变为国有银行资本投资控股、相对控股、股份合作企业或无国有资本的中外合资企业，即改变其原有国有企业经营活动的体制和方式，以适应现代社会现实主义国家市场规模经济的发展。
随着市场经济的高度发展，国有企业原有管理体制的弊端越来越明显。为了提高国有企业的经济效益，增强其活力，国家加大了国有企业的改制和重组力度。许多国有企业通过改制建立了股份制企业，生产经营达到了较高水平。那么国有企业改革重组的途径有哪些呢？
改革开放20年来，很多外资企业到了经营年限，有些企业会终止合同，改制为内资企业。同时，国家加大改革开放力度，境外企业、个人和其他经济组织纷纷入股，将增量资产投入参股或控股原有内资企业。这样的内外资企业逐渐增多。因为这些企业差别很大，我们通常把国企改制重组分为整体改制和部分改制两种方式。
那么什么是整体重组，什么是局部重组呢？
(1)整体重组
整体重组是指按照现代企业制度的要求，在企业全部资产的基础上，通过资产重组对企业进行整体重组。目前大多数企业采用整体重组的方式，特别适合原有经营业绩的中小企业生存。其品牌名称、商誉、商标等无形资产可以继承，企业原有结构可以完整保留，有利于企业的稳定。新股东的加入和机制的改变也增强了企业的活力，促进了企业的发展。
(2)地方重组
部分重组是指以部分固定资产对企业发展进行分析重组，通过不断吸收其他股东投资或转让部分股权，建立新的企业，原企业可以继续保留。部分改制更适合大型企业，尤其是成立股份公司时。严格来说，变更登记制度的一部分不是变更登记，而是设立登记。
总之，整体重组和局部重组是相对而言的，企业可以根据自身情况和重组目的选择重组方式，以达到最佳效果。
那么国企改制重组涉及哪些方面呢？国有企业改制重组涉及六个方面：
1.业务重组是指对重组后的科技企业的业务发展进行合理划分，以确定哪部分业务将进入我国上市公司的主营业务。它是企业重组的基础和前提，侧重于经营性业务和非经营性业务的划分，然后将经营性业务和盈利性业务并入上市公司的业务，剥离非经营性业务和非盈利性业务。
2.资产重组是指在一定范围内对重组企业的资产进行分析、整合和优化的活动。它是企业重组的核心。
