一、发包商和承包商如何区分
承包商和承包人是相对的。比如说；甲方需要找承包商(即乙方)做一个项目。甲方将本工程发包给乙方，乙方称甲方为“发包人”，乙方为“承包人”.
承包商是承包业务的单位，属于承包商或供应商。
承包单位又称承包机构，是指作为企业所有权代表参与承包经营活动的一方。在承包经营活动中，承包方是承包行为的主体，一般情况下，处于主动和有利的地位。它可以控制企业承包的基本经营目标，进而可以控制承包经营者，最后对承包管理的实施效果产生重大影响。
发包单位是业务的发送方，属于购买方或出租方。
二、建筑工程发包与承包的原则
规定了建设工程发包承包活动应当共同遵守的基本原则，包括：建设工程发包承包双方应当依法订立合同，全面履行合同义务的原则；建设工程发包与承包的招标投标活动应当遵循公开、公平、平等竞争的原则；禁止在建设工程发包承包活动中进行任何形式贿赂的原则；建设工程造价由合同双方依法约定，承包单位应当按照合同约定及时拨付工程款的原则确定；建设工程发包人和承包人应当依法订立合同的规定。
三、发包方要承担什么责任
1、办理许可证的责任。
2、项目定点责任。
3、三通一平责任。
4、材料保证责任。
5、资金担保责任。
6、技术保证责任。
7、施工监理责任。
8、损失时间的责任。发包人应负责赔偿因停工、窝工或设计变更和设计错误给承包人造成的损失和实际费用，如停工、窝工、返工、倒运、机械设备搬迁、材料和构件积压等。
9、承兑结算责任。
10、发包人知道或者应当知道承包人仍与其他施工企业签订建设工程合同的，应当对无效合同承担相应的过错责任。
11、建设工程合同签订后，发包人和承包人违约的，应当赔偿承包人因此遭受的损失，包括承包人履行合同后可以获得的利益。
12、质量承包人对工程主体结构和基础工程质量负责，发包人对工程未经验收出现的质量或其他问题负责。
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