一、依法行政的基本要求是什么

依法行政、合理行政、正当程序、高效便捷、诚实守信、权责统一。

(1)依法行政。行政机关应当依照法律、法规和规章的规定实施行政管理;没有法律、法规和规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。

(2)合理管理。行政机关实施行政管理应当遵循公平、公正的原则。对行政相对人一视同仁,不偏袒,不歧视。自由裁量权的行使应符合法律目的,排除无关因素的干扰;采取的措施和手段应该是必要和适当的;行政机关实施行政管理,可以通过多种方式实现行政目的的,应当避免损害当事人权益的方式。

(3)正当程序。行政机关实施行政管理,应当公开,并注意听取公民、法人和其他组织的意见,但涉及国家秘密和依法保护的商业秘密、个人隐私的除外;要严格遵循法定程序,依法保障行政相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责时,与行政相对人有利害关系的,应当回避。

(4)高效便捷。行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高工作效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。

(5)诚实守信。行政机关发布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销或者变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由,需要撤销或者变更行政决定的,应当按照法定权限和程序进行,并依法赔偿行政相对人遭受的财产损失。

(6)权责统一。行政机关应当依法履行经济、社会、文化事务管理职责,由法律、法规赋予相应的执法措施。行政机关违法或者不当行使职权时,应当依法承担法律责任,实现权力与责任的统一。依法执法有保障,有权必有责,用权受监督,违法必究,侵权必赔。

  二、实施背景

中国要全面建设小康社会,就必须依法行政,同时依法行政也是解决当今社会尤其是农村基层建设问题的关键。依法行政的目的是保护干部自身,更重要的是保护广大人民群众的根本利益。

党的十六大明确提出,我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、全面提高人民生活水平的阶段。党的十五届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,其中对加强法治建设、实施依法治国提出了明确要求,特别强调政府工作法治化、从严治政、依法行政,对全面推进依法行政起到了十分重要的作用。

  三、依法行政的重要意义

(A)人民的观点

它有利于保障人民的权利和自由。

(2)从政府的角度来看

有利于加强建设