案例内容
【基本情况】
任家村位于辽宁省盘锦市双台子区陆家镇，区域面积3.9平方公里，耕地面积1900亩。辖2个自然屯、4个村民小组，居民493户、1520人。这里乡风文明、民风淳朴。村民主要以水稻种植、蔬菜种植和河蟹养殖为主，稻田养蟹覆盖面积80%。
几年来，在陆家镇党委、政府的领导下，任家村始终把“民主法治示范村”创建工作作为一项维护社会稳定保一方平安、推进农村基层民主政治的主要工作来抓。先后被评为“盘锦市法治文化示范基地”“辽宁省民主法治示范村”。
【任务措施】
（一）强基固本，基本民主建设有序推进
任家村不断加强基层组织建设，特别是换届后，通过民主选举的新一届村“两委”班子，认真履行主体责任，严格落实“四议两公开”制度，强化民主管理，主动接受群众监督，作为全区首批“阳光三务”试点村，凡村级重要事务决策和实施结果，以及与村民利益相关的一切事物，都在公开栏中及时公开。同时，进一步规范村务行为，推动村级管理逐步走向规范化、法治化轨道，依法行政、依法管理、依法办事，已经成为任家村党员干部群众的自觉行为。
（二）加强普法，法治宣传教育深入开展
任家村始终坚持“民主法治示范村”创建工作同深入开展“八五”普法工作有机结合。培养普法宣传骨干，组建“法律志愿者服务队”，掌握好与“三农”工作密切相关的法律法规，进一步提高普法工作能力。搭建普法工作平台，打造法律图书角，建设法治宣传栏，广泛开展诚信教育，尊老爱幼、助残扶贫等活动，教育和引导广大村民牢固树立社会主义核心价值观。同时，创新普法工作方法，通过党员“议法”、评理说事点“讲法”、法律顾问“宣法”、各类文体活动“演法”，引领广大村民学法、守法、用法、知法，推进法治村建设工作。
（三）健全网络，人民调解组织作用彰显
任家村始终坚持以矛盾纠纷就地化解为原则，不断创新、积极探索，在村人民调解委员会的监督指导下，打造全市首个“村民评理说事点”。组建矛盾纠纷化解服务队。以村民评理说事点为平台，以智慧化网格管理为工具，以普法宣传为手段，以社会稳定为目的，提出“评理说事点+网格+普法+维稳”的“四位一体”矛盾纠纷就地化解模式。按照解决矛盾纠纷“三个第一”的要求，第一时间受理，第一时间调查，第一时间调解的工作原则，将矛盾就地化解。
（四）关注民生，经济社会事务全面发展
任家村以市域社会治理现代化创建工作为契机，充分认识到，法治程度是村内社会治安稳定、保证各项事务发展的前提。村“两委”不断探索发展思路，通过以党支部为引领，依托产权制度改革，打造6家养殖合作社，党员带头搞土地承包“归大户”，通过大手拉小手发展经济，带动周边群众致富。同时，充分利用村内闲置资产，采取与镇联建的模式，打造“中小企业创业园”，招商引资，推动村内经济社会全面发展。
【特点和效果】
（一）特点
1.形成合力，加强创建工作组织领导。把“民主法治示范村”创建工作同深入开展“七五”普法工作有机结合，纳入重要议事日程，同安排、同部署、同检查、同考核，狠抓工作落实。“民主法治示范村”创建工作，在区委法建办的统一领导下，由区司法局组织实施，区司法局、区民政局相关职能股室各司其职，相互协调，密切配合，此项工作有序开展。
2.抓主要工作，增强创建活动效果。根据“民主法治示范村”创建及考评指导标准，我们软硬件建设齐抓，确保“民主法治示范村”创建活动有序开展。
（1）抓软件。一是培养普法宣传骨干，掌握好与农村和农民生活密切相关的法律法规，进一步提高普法工作能力，引领广大村民学法、守法、用法、知法，推进法治村建设工作。二是成立“评理说事点”，通过“唠家常”的形式，调节矛盾纠纷，汇聚社情民意，把矛盾纠纷诉求意愿反映出来。把“评理说事点”作为公共法律服务点，通过与镇司法所沟通，将人民调解、普法宣传、法律服务等工作职能下沉到说事点，为群众面对面答疑解惑，引导村民依法有序表达合理诉求。把它当作文明风尚传播点。邀请各村道德模范和村内的身边好人，现身说法，重点宣传社会主义核心价值观和传统中华文化，占领思想文化阵地，在耳濡目染、潜移默化中开展法治宣传教育，有效地防止黄、赌、毒等不良风气的侵袭。
（2）抓硬件。一是建起了法律图书角、法治宣传栏，广泛开展诚信教育，开展尊老爱幼、助残扶贫活动，教育和引导广大群众解放思想，更新观念，崇尚科学，反对邪教，自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员及其他治安案件发生。形成了村民平时学法，遇事用法，解决问题靠法，村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。二是设立村务公开栏，定期公开村务、财务状况。三是在原有基础上打造“村民评理说事亭”。
（二）取得成效
通过开展“民主法治示范村”创建工作，全村民主法治建设进一步加强，广大群众学法用法，法律素质进一步提高，全力义务对等的现代法治观念进一步树立，农村的法治化管理水平逐步提高。全村实现了无重大信访上访案件，无重大刑事和治安案件，绝大部分的家庭达到了夫妻和睦，尊老爱幼，邻里团结，遵纪守法，努力提高村民的道德素质，各项事业协调发展、稳步推进，从而形成一个公平公正、文明向上、和谐一致、健康有序的社会主义新农村。
