案例内容
【基本情况】

宜宾市长宁县下长镇自开展基层法治示范创建活动以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县司法局的精心指导下,严格创标准,做深做实工作,营造了学法、用法、知法、懂法、守法的良好氛围,机关干部职工依法履职行权的能力和水平不断提升,为依法执政、依法行政提供了坚强的保障。顺利通过检查验收,被命名为省级法治示范乡镇。
【任务措施】
(一)整合资源,集约经营,创建“法律在线服务商城”
1、整合服务平台,优化职能配置。借鉴现代智慧城市及商品商城的理念,将司法行政的服务职能从传统工作模式转变为信息化创新模式,使以往通过行政手段实施的“求援助、找律师、办公证、要调解、寻鉴定、考司考”六大服务内容整合到商城平台,通过科技手段、信息化的方式让群众易于认知和接受各种法律服务,从而真正实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”的线上线下“一站式”法律服务。
2、强化基础建设,奠实窗口基础。在市经济技术开发区政务服务中心和黄果树旅游区大门旁建成了“智慧安顺·司法行政服务商城”,大厅内整洁敞亮,区域分明,配备了高清LED屏、自动填表机、触摸查询一体机、台式一体机、服务评价器等一批信息化设备,同时配备2名商城“服务员”,规范着装统一培训,确保场所建设规范化、业务办理流程化、群众服务星级化。力争高标准、严要求竭诚为群众办理各类司法行政服务项目。
3、数据建设助推、强化规范流程。商城整合找律师、办公证、求法援、寻鉴定、要调解、考司考六类服务项目的办理流程、工作制度、法律依据、收费标准等海量信息录入到自动化设备中。目前商城采集采集律师信息145条,并以律所为单位、专长为依据对全市律师信息进行分类;采集全市司法鉴定机构信息3家、司法鉴定人员信息23条;采集全市调解组织21个,调解员信息152条;采集全市公证机构7家、公证员信息16条;采集法律援助中心5家;采集公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、司法考试等规范式表格14种,方便群众更具需求自助选择;采集各类办理流程、收费标准、法律法规约2000条;海量的数字化信息为司法行政服务业务提供了数据支撑,相关办理依据、所需材料等信息只需手指轻轻一点,就呈现在服务对象面前,让群众像在网上购物一样自主选择法律服务商品。
商城采取集中受理—业务查询—自助选择—材料提供 —数据上传—网上审批—限时办理为工作流程,强化“程序规范,限时办结”为工作指南,遵循“数据跑腿、一站式服务”为服务宗旨。此外,还依托于市司法局“法律在线服务商城”线上服务和微信公众号,让更多老百姓随时随地可以通过手机APP或者电脑设备登录官网进行相关的法律服务及相关事项申请,极大的节约了人力、物力、财力,提高了司法行政工作效率,为实现政府从管理型向服务型转变奠定了基础。同时充分利用现代传媒技术,与上级单位和服务对象协作联动,搭建视频专线等电子平台,组织远程作业,提供跨地域跨空间服务。同时商城建立专职律师坐班制,每天选派优秀法律工作者在商城坐班,为群众提供法律咨询,对当事人进行全程解答。
(二)建章立制,规范监管,提升司法行政形象
为确保法律服务商城真正成为司法行政的业务亮点和服务群众的直达平台,一方面出台了若干监管制度,规范平台作业。建立健全分工领导和管理机制。由开发区、黄果树司法分局副局长担任中心主任,调度司法行政服务中心的运行,各单位分管领导负责所分管业务窗口的管理。另一方面,注重应用实效,加强培训制度。项目建设试运行后,市局和分局及时组织司法行政各业务部门对商城工作人员开展培训,从业务办理到法律法规,从服务规范到仪容仪表都开展了由针对性的培训,极大的缩短了商城的“磨合期”,提高了工作的规范性,在试运行成功的基础上,将结合工作实际逐步进行完善。
【特点和效果】
通过法治示范乡镇创建活动的开展,提升了领导干部和国家工作人员的法治意识和法治思维,提高了依法办事、依法决策、依法行政的水平和能力;将法治宣传教育活动的开展和法治文化阵地的建设与脱贫攻坚工作有机结合,不断加强“扶贫扶治”活动的有效开展,在全镇营造了时时见法、处处学法的良好社会环境,提升了全镇村(居)民依法办事、依法维权的意识,为经济建设、信访问题的化解、社会的和谐稳定发展提供了扎实的法治基础。










