案例内容
【活动概况】
为进一步创新普法方式，提高普法工作实效性，坚持以问题为导向，以需求为导向，突出深化牧区社会治理为出发点，围绕当前阿里地区社会治理中存在的突出问题，特别是农牧区中存在的发放高利贷、非婚生子女、不赡养老人等热点难点问题，地区普法办成立工作调研组，深入措勤、革吉、改则、日土、噶尔等县，采取实地走访、开座谈会、听取意见、清理问题、专项整治等方式进行调研，并组织普法成员单位开展法治宣传教育活动。
【重点宣传内容】
（一）摸底清查问题，开展专项整治活动
一是开展发放高利贷问题专项整治行动。由地县两级公安部门牵头，组织法院、检察院、司法等职能部门开展发放高利贷集中整治活动，对发放高利贷案件所涉及行为进行深挖彻挖，查处一起、依法办理一起，严厉打击发放高利贷行为。二是开展非婚生子女抚养问题专项整治行动。由妇联牵头，组织团委、民政、公安、检察、法院、司法等部门开展非婚生子女集中清理活动，对已确认生父母关系的非婚生子女，拒不履行抚养义务的问题发现一起、查处一起，并对非婚生子女在户籍、医疗、教育等方面存在的问题进行摸底清查。三是开展不履行赡养义务问题专项整治行动。由民政部门牵头，组织法院、检察院、公安、司法等部门，对不赡养老人问题集中整治，采取“合户”、集中供养等措施，解决老年人生活、就医等困难。
（二）强化治理成果，着力从源头上预防
一是把整治工作重心从治标转向治本。指导各乡、（村）居进一步规范乡规、村规民约，将“走夜”、非婚生子女、发放高利贷、不赡养老人等问题纳入乡规、村规民约的重点规范内容，加大约束惩戒力度，动员群众积极参与整治不良行为活动，形成人人参与、人人监督的常态化制度，提高村民组织的自治能力。二是充分发挥先进双联户奖惩机制作用，将“走夜”、非婚生子女、发放高利贷、不赡养老人等问题纳入考核体系，实行评先评优“一票否决”制度。三是加大公共法律服务力度。以为农牧区各族群众提供优质高效的公共法律服务为着眼点，充分发挥职能作用，组织法律援助、人民调解、律师、普法等公共法律服务力量，深入农牧区家庭、学校、田间地头等基层一线，积极为各族群众提供法律咨询、法律援助、纠纷调解、亲子鉴定和法治宣传等服务，助力农牧区婚姻家庭矛盾纠纷预防化解和困难群众维权，不断提高农牧区各族群众对公共法律服务的知晓率、首选率和满意率。四是注重源头治理。针对非婚生子女、“走夜”等不良行为，着力提高妇女在婚恋中的自我保护意识，通过播放警示片、典型案例、生育保健、避孕措施等知识的宣传，树立妇女正确的婚恋观、生育观。
（三）增强宣传实效，开展专项普法活动
结合“法律七进”“五下乡”等活动，充分发挥驻村工作队、一村一警、村(居)法律顾问、三官普法讲师团、法律明白人等的作用，坚持以问题为导向，聚焦发放高利贷、非婚生子女、不赡养老人等难点问题，量身制定法治宣传教育计划，做到法治宣传教育工作从街面宣传转向入户宣传，从城市郊区宣传转向偏远乡村宣传，从隔靴搔痒式普法转向对症下药式普法，从大水漫灌式普法转向滴灌式普法，切实增强了普法实效性。
【活动特点和效果】
一是通过清查问题、专项整治、强化成果等方式，进一步加强了阿里地区非婚生子女、发放高利贷、不赡养老人等问题的管理机制，促进了相关单位依法履行职责、及时有效开展相关宣传活动，有效遏制了非婚生子女、发放高利贷、不赡养老人等问题继续发酵。
二是普法成员单位根据各自职能优势，利用各类宣传日、宣传周、宣传月、民俗活动等时间节点，开展形式多样的法治宣传教育活动，教育引导群众摒弃陈规陋习，依法进行民间借贷，树立正确的人生观、价值观、世界观，进一步增强法治宣传教育的实效性、针对性。
