案例内容
【基本情况】
“七五”普法以来，烟店镇党委政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕安陆市委市政府关于创建法治安陆的各项安排和部署，全方位、宽领域、多层面的推进法治烟店建设，总结出了一批可借鉴、可复制、可推广、可操作的经验和做法，广大干部群众法律意识和法律素质得到显著提高，社会法治化管理、依法治镇能力得到显著增强，全镇经济持续发展、民生逐步改善、社会和谐稳定、人民安居乐业。
该镇从法治创建中尝到了甜头，2016年被确定为安陆市“七五”普法联系点，2017年9月，被全国文明委授予全国文明乡镇荣誉称号。
【任务措施】
（一）高位推进，以“三个结合”夯实法治建设基础。一是把法治建设与普法宣传教育相结合。烟店镇党委政府通过“学”“讲”“宣”“推”四法，以组建普法讲师团，定期开展法律法规学习，常态化开展法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解等举措，让法律进社区、进村湾、进农家，积极培育浓厚的法治建设氛围。二是把法治建设与精神文明建设相结合。坚持把法治建设理念贯穿精神文明建设全过程，把学法、知法、懂法、守法、用法作为平安村、文明校园、和谐家庭、“十星”级文明户创建和“十佳”模范家庭、十大孝子评选的重要条件、重要内容，有效提高了干部职工和人民群众学法用法的积极性、主动性、自觉性，实现了从“要我学”向“我要学”的大转变。三是把法治建设与社会治安综合治理相结合。始终把法治建设与社会治安综合治理同部署、同落实、同督办、同考核，让法治理念贯穿于工作始终，做到以法服人，以法育人，取得了较好的社会效果。
（二）突出重点，以“三大举措”助力法治创建进程。一是狠抓平安创建。投资20万元建立覆盖中心集镇、交通干道的电子监控网络，建立健全综治信访、民调治保组织，形成了监督有力、联动及时、防控高效的治安防控体系。常态化开展治安巡逻、打击“四霸六强”活动，各类隐患、矛盾和违法犯罪得到深入排查、有效化解和严厉打击，社会治安综合治理工作走向制度化、规范化、法治化轨道。二是狠抓执纪执法教育。通过法治培训与网上课堂学习，加强执纪执法教育，使党员干部、执法人员的法律素质明显提高，依法行政、秉公办事能力显著增强，法治政府建设进程日益加快。三是狠抓思想道德建设。常态开展思想道德教育进书本、进校园、进课堂、进农村、进农户活动，积极倡导科学、文明、进步的道德新风尚，广泛传播正能量。
（三）强化保障，以“四个到位”凝聚法治建设合力。一是机构组建到位。烟店镇成立以镇长为组长的法治烟店建设领导小组，各村各部门相应成立了以主要负责人为组长的领导机构。镇党委先后多次就法治烟店建设工作进行了专题研究部署，逐步形成了横向到边、纵向到底的法治烟店创建组织体系。二是要素落实到位。通过制定《烟店镇“七五”普法工作规划》《关于大力推进依法治镇（普法）工作的实施意见》《领导干部、公务员学法用法工作实施方案》《“七五”普法年度学习计划》等方案、制度和计划，使法治烟店建设工作有章可循、推进有序、实施有效。三是示范引领到位。按照示范引导有力、纵深推进有力的要求，在镇中学、袁畈村、宋垅村等单位建立法治创建工作示范点和“司法工作站”，开展基层依法治理，深化法治宣传教育；建立法律学习制度，开展形式多样的普法活动，借此推进全镇普法教育。四是经费保障到位。坚持把法治创建经费纳入财政预算，烟店镇党委政府每年拨付15000元资金，作为法治创建活动专项经费，为法治烟店建设顺利开展提供了强有力保障。
【特点和效果】
一是法治创建机制完善。烟店镇为深入推进法治创建工作，成立了法治创建领导机构，制定法治创建工作制度，建立工作保障机制，形成了上下协力、齐抓共管、层层落实的工作局面，为法治创建工作的有序推进提供了组织、制度、经费保障。
二是法治创建措施得力。法治创建“平安”是基础，依法行政是重点，法治观念是关键。烟店镇通过抓“关键少数”的法治教育，着力提高依法行政能力；推行全民道德教育，着力增强群众法治观念；营造法治创建氛围，着力深化创建工作成效；狠抓法治创建活动督办推进，着力提升整体创建水平。通过系列措施的落实推进，为法治烟店建设营造了和谐稳定的社会环境，促进经济社会有序发展。
三是法治创建常态长效。法治创建必须持之以恒、长抓不懈，只有进行时，没有完成时。烟店镇将法治创建与普法宣传教育相结合，与精神文明建设相结合，与社会治安综合治理相结合，创新了法治创建载体，丰富了法治创建内容，完善了法治创建责任体系，为法治创建工作常态长效开展探明了路径。
随着“法治烟店”建设的深入开展和强力推进，烟店镇一直保持无重大刑事案件,无民转刑事案件,无干部职工重大违法违纪事件,无五人以上超级上访事件的“五无”发展局面。先后荣获“全国文明乡镇”“省级文明乡镇”“省级卫生乡镇”“整镇推进新农村建设先进乡镇”等荣誉称号。
